本论文通过查询大量文献资料及走访调查,研究了常熟市农业综合开发的现状及存在的问题,并因地制宜地提出了相应的措施对策,主要研究成果如下:1、常熟市农业综合开发利用取得的成效2011年-2018年,通过农业综合开发利用项目的实施,累计改善灌溉面积75700亩,新增节水灌溉面积82300亩,年平均节水821.87立方米。项目区每年新增优质粮食1143.5万公斤,年新增农业总产值3424.12万元,农民人均年增收247.1元,显著增加了农民收入,提高了农业经济效益。2、常熟市农业综合开发利用中产生的问题(1)农业综合开发队伍素质和能力与新形势、新要求不相适应。(2)承建载体基础差,建设难度增加。(3)建设成本提高,系统性建设需求大。(4)部分产业规模化率不高,整体推进受制约。(5)长效管护机制不够完善,建后管理函待加强。3、提出的相应对策建议(1)统筹规划,突出重点。将高标准农田建设与发展适度规模经营、改造中低产田、推进农业机械化、节水灌溉、生态循环等紧密结合,同步推进。根据全市高标准农田建设现状及省高标准农田上图入库成果,整合完善建设规划,统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库,稳妥有序组织推进。(2)连片建设,综合治理。统筹兼顾自然条件、基本农田分布和现代农业园区(基地)建设等因素,因地制宜合理确定农田、池塘连片规模,实行统一标准、连片开发、整体推进。对于标准偏低、配套不全、设施损坏等早年建设的农田,作为综合治理的重要内容,加强提升改造建设。统筹运用水利、农业、科技和林业等措施,实行同步投入、综合治理,提高整体建设水平。(3)夯实基础,拓展功能。打牢一产基础设施建设,鼓励支持农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体,加快推动一二三产融合发展。支持有条件的镇村充分考虑整体推进与重点打造相结合,协同“水(4)加强项目统筹,集中财力打造亮点。加强大型农业园区和基地的总体包装规划,加大农口部门和涉农部门统筹力度,对开发、水利、农委、交通、国土、财政等“三农”项目资金进行统筹安排,集中、重点投向“一核三带多园区”,加快形成现代农业发展亮点。(5)建立长效机制,提升管理效率。通过构建长效管理机制,责任落实到个人,提升常熟市农业综合开发成效,促进常熟农业可持续发展。