商周公卿在传世文献和标准器铭文中有200多位,其中姓氏可考65位。其中商代公卿中异姓和同姓的百分比分别是78.95%、21.05%,而西周异、同姓公卿是34.78%、65.22%。从中可以看出,商周在任用公卿方面,存在着不同:商代异姓公卿占多数,同姓占少数;西周同姓公卿多,异姓少。公卿的族属是商周政治建构的重要因素,它决定着政权的形态,商周异、同姓公卿的比例差异说明商代是方国联盟,西周是家国同构。商代政权参政的主要力量有:以伊尹、伊陟父子为代表的有莘氏部族、以仲虺、臣扈、祖伊为代表的任姓部族、以费伯昌、费侯仲衍、费中、恶来为代表的嬴姓部族、以巫咸、巫贤为代表的吴人部族、以诸位周先公为代表的周族以及祖已、比干等诸子族。由各部族代表参政时期可以看出:商代初期,商族主要联盟的对象是有莘氏部族。商代中期,商族主要联盟的对象是任姓部族、嬴姓部族和吴人部族。商代晚期,商代主要联盟对象是周族、嬴姓部族和诸子族。其中,商代晚期祖已、比干、微子、箕子商族子弟参与政权,一改商朝前期任用外族人的任官制度,这个现象可能是商朝中末期商族子弟集权的反映。表明商朝的政权建构,正发生着某种细微的变化。西周初期公卿姓氏可考的有16位。其中同姓公卿有10位,异姓公卿有6位。姬姓公卿占西周初期公卿的百分比为62.5%,异姓公卿占37.5%。西周中期公卿姓氏可考的有21位。其中同姓公卿16位,异姓公卿5位。姬姓公卿占西周中期公卿的百分比为76.19%,异姓公卿占23.81%。西周末期公卿姓氏可考的有9位。其中同姓公卿4位,异姓公卿5位。同姓公卿占西周末期公卿的百分比为44.44%,异姓公卿占55.56%。西周早至中期,同姓公卿逐渐增多,异姓公卿逐渐减少;西周中至末期,同姓公卿逐渐减少,异姓公卿逐渐增多。西周各时期政权建构的这些细微变化,也许因为:商末,周族为灭商集聚力量,而联合诸部族,从而形成了西周初期的以周族为主,各灭商力量共同参政的政权建构。政权建立后,周族分封同姓诸侯,利用血缘纽带巩固政权,形成以周族为主体的家国同构的政权体制。到了西周末期,统治力量下降,周族为了挽救弱衰局面,吸收各方力量,形成众方“合力”的政权建构。简而言之,西周的国家政权体制,初期是以灭商为目标而相聚的政权建构;中期是为保天下永固而唯亲的政权建构;末期是为挽救弱衰局面而“合力”的政权建构。