20世纪70年代,志愿者组织在全球范围兴起,并逐渐发展成为当今社会的一支活跃力量。志愿服务是世界各国蓬勃兴起的事业,也是当代中国方兴未艾的事业。改革开放催生了中国本土的志愿者组织。近年来,组织的规模、数量不断壮大,并在经济、政治、社会、文化等领域发挥着一系列独特而重要的作用。本文从介绍志愿组织的一般性问题入手,对其含义、特征、分类等内容进行了论述,介绍了鞍山市志愿者组织的发展历程、发展现状及特点,并对取得的成绩、经验加以总结,查找出现阶段鞍山志愿者组织发展存在的问题,学习和借鉴大连、抚顺两市志愿者组织发展的经验,从鞍山的实际出发,提出在政府角度加强政策扶持和法律保障；在社会角度加强协同监督和舆论宣传；在志愿者组织自身角度加强队伍建设,提高服务能力以及加快建设社会志愿服务体系等四个方面的重点对策,希望为引导全市志愿者组织健康成长,推动志愿服务事业长远发展尽些绵薄之力。