随着当今社会经济、科学技术的迅猛发展,人才资源逐渐成为各地区经济社会发展的动力,对各地区产业的转型升级、经济的发展壮大、可持续发展能力的不断提高、创新能力的继续深入,发挥着越来越不可替代的重要作用。对人才、特别是掌握高新技术的知识型人才的引进,日益成为各地集聚智慧技术力量的重要渠道。加快建设一支结构合理、素质优良、技艺精湛的知识型人才大军,已经成为时代的迫切需要。地方政府要发挥各地人才资源的比较优势,首要任务就是做好对知识型人才的引进工作,通过优化政府的人才引进机制,有针对性地出台具有地方特色和竞争力的人才引进政策,从而改善地方人才队伍的结构,增强人才队伍的稳定性,提高人才引进的政策效益,促进地方社会经济的合理、可持续发展。近年来,各地方政府也相继出台了大量的引进人才优惠政策。为缓解企业招工困难、人才短缺的问题,推动产业的创新和转型升级,加强政府在人才引进机制中的引导作用,泰州市委、市政府2015年出台了“1号文件”,明确了有关“人才强企”的十项政策,随后也相继推出人才引进的系列措施,创新性地成立了“招才局”。本文共分为六个部分,第一部分为绪论,包括研究的背景和意义、内容和方法、知识型人才引进的相关研究综述。第二部分介绍了相关概念和人才引进涉及的理论工具,从知识型人才引进的相关概念入手,将知识型人才界定为受政府引才政策倾斜的、掌握一定技能和知识的人才,通过研究人才引进体系中用人单位、人才和政府三方的作用,并分析人才引进机制、人才引进体系与人才引进模式三者之间的关系,放大政府在人才引进体系中的作用,探索地方政府的人才引进机制。第三部分,基于对泰州市2015年“1号文件”及后继引才政策的整理和分析,罗列出所涉及的多种引才模式,进一步探索政策背后政府在人才引进体系中的作用,并采取问卷、访谈、资料整理等研究方法,结合泰州市人才引进政策出台的背景和实施成果,分析政府在人才引进工作中存在的矛盾及矛盾背后的原因。第四部分,对国内外引才政策的亮点进行整理和分析,通过对美国、日本、印度三国引才政策的分析,把握引进海外知识型人才的战略地位,了解吸引本地人才回流的重要作用;通过对南京、上海、无锡、常州等地引才政策的归纳,吸收值得借鉴的引才措施,加大引才力度,提高对加强地区人才引进政策竞争力的认识;第五部分,结合对泰州市人才引进工作中存在的矛盾,借鉴国内外引才政策的亮点,研究如何优化政府的人才引进机制,为出台更符合地方经济发展的知识型人才引进政策提出合理建议。第六部分为结语。