居家养老模式下的城市住宅区适老改造研究——以江西省为例

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我国社会老龄化程度不断加深,养老资源不足;家庭结构日趋小型化、社会的流动性增强,传统的家庭养老难以为继;机构养老供给不足,供给结构不合理,社会化的居家养老模式已是大势所趋。居家养老以家庭为基础,这就必然产生了对住宅区进行适老改造的需求。适老改造是针对住宅、住宅楼内公共通道、住宅区内环境以及住宅区外公共设施和环境进行的功能性改造,并提供健全的居家养老服务,使之满足老年人的生活需求,符合老年人的生活习惯和生活方式。适老改造在我国是一个新鲜事物,社会实践和理论探索都还处于起步阶段。  本文以居家养老和适老改造这两个概念为逻辑起点,分析了老年人的居住需求,提出了安全健康、因地制宜、经济适用、舒适方便的适老改造原则,在此基础上详细介绍了室内空间、住宅楼公共通道、住宅区内公共空间的适老改造内容,并强调在适老改造中积极引入物联网技术,促进智慧养老。此外,完善配套的社区居家养老服务也是不可或缺的。  本文以江西省城市住宅区适老改造为例,进行了一定程度的实证研究,调查表明,老人有很强烈的改造意愿。本文分析了适老改造的资金来源,探索了适老改造的运作机制。为促进适老改造的更快发展,我们还要借鉴发达国家和地区已有的实践经验。由此,提出了构建城市住宅区适老改造的路径,如完善适老改造的法规政策体系、推进旧住宅区适老改造的市场化和产业化、加大财政扶持力度,并开辟多种融资渠道等。  今后我们的住宅区设计和建筑,以及整个基础公共设施和公共服务体系的完善,都要充分考虑到适老性,创造一个老人宜居的环境,适应老龄化社会的需要。
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