自20世纪80年代以来，我国的资源型城市纷纷进入矿竭城衰的状态，城市经济亟待复兴。随着现代服务产业的迅速发展，旅游产业在促进城市经济可持续发展中的特殊作用日益凸显，加上旅游产业自身的特性，使其成为资源枯竭型城市寻求替代产业的可行之选。本文首先系统梳理、总结了国内外资源枯竭型城市旅游开发的经验，对我国资源枯竭型城市的旅游开发提出了具体明确的指导性意见。其次全面阐述了淮北市的地理、交通区位，社会经济及旅游开发现状，依据2008-2012年淮北市旅游投入产出数据，运用DEA模型分析了其近五年的旅游投资效率，作者认为淮北市应在原有旅游开发的基础上，结合市场需求，重新定位，寻求新的突破。从旅游产业对资源枯竭型城市的特殊作用、当地的特色旅游资源、国家和地方政府政策支持，以及基于层次分析法（AHP）对淮北市旅游竞争力的分析等方面，论证了淮北市旅游开发的可行性，得出淮北市进行旅游开发潜力巨大的观点。最后，通过对淮北市旅游资源的分析与评价，资源整合及重构。结合当地实际（红色、访古、工业遗存等旅游资源）和有特色的塌陷湖、湿地旅游资源，紧跟时下怀旧、回归自然风潮，提出发展怀旧文化游、湿地休闲游和现代观光农业游三大主题游，创新旅游营销模式等旅游开发思路。