新农保对农村家庭贫困脆弱性影响的实证研究

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我国经济正处于高质量发展的阶段,所以需要不断从新的视角关注和研究贫困问题。现在,我国已经实现全部脱贫,要更加关注脱贫的群众是否会存在返贫的风险,在考虑贫困时要把风险因素考虑进去,动态的关注我国的贫困问题,保证脱贫质量,从而避免返贫情况的发生。因此,本文将选用具有动态性的贫困脆弱性指标,从脆弱性的视角来探究贫困问题。我国老龄化问题日益严重,未富先老的现象也逐渐凸显,我国人口结构的失衡会对整个国家发展造成阻碍。因此,我国近年来不断重视人口问题,并更加关注老年人的晚年生活,特别是农村老年人的生活。相比于农村家庭,城市居民更加推崇家庭养老,但是近年来实行的计划生育,让农村家庭逐渐小型化,老年人的晚年生活得不到充足的保障,长此以往可能引发社会矛盾。社会养老问题对我国社会稳定都有着重要的意义。我国目前也在不断完善我国的社会养老体系,让我国城乡居民能够“老有所养、老有所依”,让城乡居民都能够颐养天年。新型农村社会养老保险的实施为农村老人的晚年生活提供了基本的保障。我国农村地区的贫困具有多样性、多发性的特征,仅从货币角度探讨贫困并不能全面反映农村居民的贫困问题。为此,近年来学者越来越关注多维贫困的问题,从多方面探究贫困问题。贫困更多的是事后估计,不能在事前提出相关政策,而脆弱性则是事前的指标。多维贫困脆弱性指标既能够从多维度探究贫困问题,又考虑了风险因素,从动态的角度研究贫困问题。鉴于此,本文选择从货币单一维度的贫困脆弱性和多维度的贫困脆弱性两个层次,探究新农保政策的效果,并探究新农保政策效果在这两种衡量指标下有无异同。本文基于CFPS的2010年和2018年两年的数据,测度了农村家庭的贫困脆弱性,并从脆弱性的角度探究新农保对农村家庭贫困脆弱性的影响。首先,本文结合相关理论进行推导,从消费水平和消费波动两个方面,理论上探讨了新农保对农村家庭贫困脆弱性的影响。新农保作为社会养老保险能在一定程度上平滑一生的消费,同时根据生命周期理论,在年老时将会有持续稳定的收入。因此,参保后在一定程度上可以提高预期消费水平,继而降低家庭的贫困脆弱性。然后,利用CFPS数据进行新农保对农村家庭贫困脆弱性影响的实证分析,通过实证分析论证理论推导。同时,为避免内生性,本文选用区/县参保率作为工具变量进行内生性检验。接着,本文进一步进行异质性分析,研究发现在单一货币维度和多维度贫困脆弱性下,新农保政策效果在不同的生命周期阶段是不同的。最后,总结本文的结论并提出政策建议。
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