【摘 要】
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司法实践中,公安机关提请批准逮捕书和起诉意见书、检察机关的起诉书以及审判机关的裁判书中时常出现“另案处理”一词,其常被标注于共同犯罪的部分涉案人姓名之后。这一将部分
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司法实践中,公安机关提请批准逮捕书和起诉意见书、检察机关的起诉书以及审判机关的裁判书中时常出现“另案处理”一词,其常被标注于共同犯罪的部分涉案人姓名之后。这一将部分犯罪嫌疑人、被告人从本案中分离出来与其他案件合并或者单独处理的做法,具有较高的实用价值,可有效防止共同犯罪案件诉讼时间过分延长,保障被告人诉讼权利,节约司法资源,提高诉讼效益。但是现有法律及司法解释对“另案处理”的法律含义及规范适用等问题均未作出明确规定,这就导致实践中存在诸多问题。本文立足地域范围相对较广且真实性较强的官方数据,结合实习走访和交流,对实践中另案处理的现存问题及改进之道进行反思与梳理,希望对我国共同犯罪另案处理机制的构建有所帮助。 本文除了引言与结语之外,共分为三个部分。全文共计三万余字。 论文的第一部分着重分析了另案处理的价值。此部分坚持从实际出发,结合实践中的成功案例分析论证。首先对另案处理的概念做了简要阐释,然后从三个方面具体论述价值:防止共同犯罪案件诉讼时间过分延长,化解程序难题,顺利实现国家刑罚权;有效保障已到案被告人的诉讼权利,防止出现延长羁押、拖延送审等情况;节约司法资源,提高诉讼效益,良好的社会传播效果有利于刑事司法积极正面形象的树立。 文章第二部分为共同犯罪另案处理现存问题及原因分析。此部分在调研和文献汇总的基础上,以侦查、审查起诉和审判的刑事诉讼程序为暗线,详细梳理了另案处理在各阶段的适用过程中存在的种种问题及其背后的深层次原因。重点指出另案处理的弊端并非仅仅局限于实务界常关注的适用比例高、原因复杂、侦查不力、监督缺失等几点,隐藏在制度背后的对诉讼参与人知情权、对质权、救济权等程序性权利的侵犯,以及为庭审证据运用、法院定罪量刑带来的实务性操作难题也应有全面客观地系统性总结和反思。 文章第三部分为共同犯罪另案处理机制的构建。作为本文最为重要的部分,此部分在借鉴国外成熟的分并案机制基础上,又收集了全国数个省份地区的成功改革案例,分析总结后大胆创新,尝试性构建具有中国司法特色的分案机制。“以并为主,以分为辅”是坚持的首要原则,应详细规范分案诉讼在各个诉讼阶段的适用范围;随后要构建一套科学、合理的决定、审批、监督及救济程序,并从建立侦诉协调机制、落实责任人等方面着手加强监督力度,以密切部门之间的联系与配合,解决目前另案决定权过于集中的问题;最后明确共同犯罪另案处理后共犯口供补强规则、划分主从犯的条件和前案生效判决所确定的事实对后案裁判不具有溯及力等案件裁判过程中存在的问题,以保证实体判决更加规范,另案处理制度更加科学与实用。
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