检察机关人员分类管理研究--以H市为例

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检察机关作为国家的法律监督机关,在建设社会主义法治国家的道路上,扮演着重要的角色。广大人民群众日益增长的司法需要和不平衡不充分的司法现状之间的矛盾决定司法体制改革的必要性和紧迫性,检察机关人员分类管理改革是司法体制改革的一个重要内容,人员分类管理研究凸显出十分重要的地位。H市检察机关作为司法体制改革试点市之一,在人员分类改革上取得了一定的成就,但也面临了一些困境。本文从影响H市检察机关人员分类改革进程的因素着手,深入进行分析研究,以求探讨解决H市检察机关人员分类改革困境,对增强检察机关人力资源管理效能和水平,提高检察机关司法效率、质量,提高检察机关司法公信力有重要作用。  首先对检察机关人员分类管理改革相关概念进行了界定,系统地梳理了国内外有关检察机关人员分类方面的经验做法。以H市为研究对象,深入调查研究H市检察机关的人员分类改革情况,针对H市检察机关开展人员分类改革工作的现状,对H市及其所属辖区内6个基层检察院的人员分类改革困境逐一进行分析,并结合开展问卷调查及访谈等,分析了造成人员分类困境的成因,最后,综合上述分析结果提出了进一步开展检察机关人员分类改革的对策建议。  通过研究分析得出以下结论:  (1)人员分类管理改革的影响因素为:顶层设计不够具体,改革认识不足,人员类型难以划分,人员流失率高;  (2)根据以上研究发现并分析了影响H市检察机关人员分类管理改革的问题及原因;  (3)本文给出了进一步完善H市检察机关人员分类改革的具体实施建议,从多方面保障人员分类管理改革效果,促进改革取得良好效果。
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