20世纪80年代以来,随着全球经济的重心向服务业倾斜,服务贸易在世界经济一体化进程中得到了迅速的发展。全世界服务贸易进出口额年均增速已经超过了货物贸易,服务贸易成为国际贸易领域的重要组成部分。我国己于2001年底正式加入了世贸组织,中国服务市场将日益融合于国际服务市场,但中国服务业在国际市场上竞争力尚有待提高。综观世界经济,与中国同为发展中国家的印度的服务业发展却取得巨大成就。近年来,印度服务业尤其是软件服务业的发展开始受到世界的关注。中国的服务贸易发展速度虽然也处于较高的水平,但与印度相比却显得相形见绌。针对中印两国服务贸易发展水平存在的较大差异,本文试图从服务贸易政策的角度揭示出差异形成的原因。本文采用比较研究的方法,先从多边贸易政策的角度对比两国各行业的开放程度,详细列举了两国服务贸易各行业WTO市场准入承诺及其差异。然后选取电信、金融、软件、建筑、旅游等典型行业,具体介绍使两国对应行业发展呈现不同发展趋势的国内行业政策、优惠措施以及监管情况。随后对中印两国服务政策绩效进行比较分析,采用贸易竞争力指数、显示性比较优势指数评估服务贸易各行业的发展以及服务贸易总体的发展状况。最后综合前面各部分的分析,提出印度服务贸易政策相对于中国的特点,得出我国可以借鉴的经验教训,提出政策建议。在开放国内服务贸易的时候,要坚持选择性开放的原则,掌握开放的主动权,在开放产业的发展中充分发挥民间资本的主动性,给予服务贸易企业适当的保护和支持,使本国服务行业在国际竞争中占有一席之地,取得更好的发展。