1998年土地二轮延包工作结束至今,土地小规模流转时有发生。随着部分地区耕地数量减少、质量下降等情况的发生和土地的多次流转,由土地权属所带来的矛盾和纠纷也逐渐增多。为保住18亿亩耕地的红线,土地确权工作迫在眉睫。2015年以来,按照国家对于土地承包经营权确权工作的要求,辽宁省法库县丁家房镇丁家房村开展了土地承包经营权确权工作。截至目前,该项工作已基本完成,颁证工作也接近尾声。在开展土地承包经营权确权过程中暴露出了一些问题。这些问题有的来源于工作本身,有的来源于历史遗留下来的问题。针对全国广大地区已开展土地承包经营权确权工作情况,本文首先利用文献分析法,总结了其他地区研究发现的问题,对部分地区开展土地承包经营权确权工作的情况及发现的问题进行了梳理;其次,阐述了丁家房村开展土地承包经营权确权工作的过程;再次,利用问卷调查法、访谈法等方法,发掘丁家房村存在的问题,并进行了问题梳理归纳;最后,结合本地区的实际情况,分析研究产生问题的原因,从而提出较为合理的意见和建议,为未来开展依托土地承包经营权确权基础数据的工作提供参考。以往土地承包经营权确权工作研究对象多为我国东部、中部和南部地区,人均承包土地面积较少,普遍低于全国平均水平。辽北地区人均承包土地面积相对较多,人们对于土地的依赖程度要高于其他人均承包土地面积较少的地区。本文的研究对象选取了人均承包土地面积达到3.6亩的丁家房村,增加了对超过全国人均土地承包水平地区的研究,发现的问题也更具有典型性和一定范围内的代表性。