远程开放教育打破了传统教育时空上的限制，以其开放性的独特优势，运用先进的网络和多媒体技术，满足了人们学习上的需求，为我国人才培养和国民素质的提高做出了巨大的贡献。随着我国教育投资主体的多元化，远程开放教育逐渐向产业化发展，同时面临招生市场竞争激烈，办学资金紧张等问题，在发展上进入一个低谷时期。开办远程开放教育的广播电视大学系统，在努力提高教学水平和办学质量的同时，也要树立成本和效益观念，加强成本管理，实现最佳效益。那么，在现阶段远程开放教育的办学机构如何能走出低谷，突破发展瓶颈，实现社会效益和经济效益的共赢与可持续发展，是我们需要认真研究的问题。　　本文从远程开放教育的发展背景出发，分析评价了国内外专家学者对远程开放教育成本效益的研究结果，并在国内外专家学者研究的基础上对基本的概念界定和相关理论依据作了阐述。然后介绍了开办远程开放教育的广播电视大学系统，并对电大远程开放教育的成本效益分别进行了分析，重点论述了远程开放教育的成本结构和办学效益。最后以 JN电大为案例学校，根据JN电大2014年到2016年近三年的学生数据和财务资料，分析了远程开放教育成本构成，计算出近三年的总成本和生均成本，并运用本量利原理，计算并分析电大招生人数的盈亏临界点，通过计算分析找出其在管理中存在的问题，针对发现的问题提出具体的策略和建议，以便管理层发现问题，解决现实问题，提高资金使用效率，增强办学实力。通过对案例学校的分析，得出的结论是电大远程开放教育成本具有系统分担的特点并且随着在校生人数的扩大可以形成规模效益。