综合保税区是近年来我国进一步深化对外开放、推动区域经济合作以及现代物流发展中出现的新事物,综合保税区的发展对促进国际贸易和国际物流的发展,以及带动周边地区的发展,具有十分重要的战略意义。内蒙古自治区满洲里市作为国务院首批沿边开放城市,充分发挥欧亚陆桥枢纽的通道、集聚和辐射作用,大力发展口岸经济和外经贸产业,经济社会各项事业取得了可喜成绩,满洲里已成为内陆地区改革的缩影和对外开放的窗口。在满洲里建立综合保税区,发挥国际物流枢纽作用,不仅有利于当地经济发展,服务东北、华北地区经济,优化我国开放布局,促进区域协调发展,实现“富民安边”,而且将进一步加强我国对俄罗斯、蒙古及欧洲地区的经济联系,提升国际影响力,对推动我国沿边开放、西部开发、重点开发开放试验区建设乃至国家整体开放战略的实施都将发挥重要作用。内蒙古满洲里综合保税区的建立刚刚起步,其内涵和功能都处在探索中。本文首先介绍了综合保税区的功能政策和我国综合保税区的概况;其次从满洲里建立综合保税区的意义、满足国家重要资源进口需求、口岸日益发展的保税业务需要三方面论述了满洲里建立综合保税区的必要性;再次从满洲里口岸经济发展概况、综合保税区设立的条件阐述了满洲里建立综合保税区的可行性；最后满洲里综合保税区作为一项新兴事物,探讨了满洲里建立综合保税区的战略定位和产业发展方向。