良好的品德是健全人格的根基,是公民素质的核心。随着社会的发展,具有良好的公民素质越来越成为人的内在需求。与此同时,我国建设社会主义法治国家的目标也对青少年法治教育提出了更高的要求。在这样的时代背景下,小学道德与法治课程应运而生,这门课程的实施不仅为小学生的发展带来深刻的影响,也为小学德育教师带来了机遇和挑战。如何上好小学道德与法治课,成为小学德育教师面临的现实问题,也考验着每一位小学德育教师的教学素养。小学德育教师教学素养是指小学德育教师在小学道德与法治课程教学中外显的或内隐的,能够促进小学生道德与法治素养的提升,有利于学生核心素养发展的教学能力和品质。本研究以理论为基础,结合《小学教师专业标准》、《青少年法治教育大纲》及《品德与生活》和《品德与社会》的课程标准,从德育教学理念与师德、德育教学知识和德育教学能力三个维度构建了小学德育教师教学素养的结构。其中,德育教学理念和师德包括学科认同与自信、先进的德育教学观、良好的师德修养;德育教学知识包括儿童道德发展知识、学科德育教学知识、教育教学知识、通识性知识;德育教学能力包括价值阐释能力、道德想象力、教学资源挖掘与整合能力、教学方法选择能力、情境创设能力、活动组织能力、情感激发能力、教学评价能力、教学反思能力。在此基础上,本研究采用自编的《小学德育教师教学素养发展情况调查问卷》并运用访谈法,调查研究了西安市197名小学德育教师教学素养的发展现状。研究发现,小学德育教师教学素养存在的主要问题是:职业认识与理解不透彻、法治素养不强、专业意识淡薄、德育教学知识不能满足教学需要、活动组织能力与评价能力较弱。对此,本研究认为,小学德育教师教学素养的缺失主要源于三个方面:高校职前培养缺失、学校组织引导不力、教师内在动力不足。最后,本研究从国家完善教师成长机制、学校组织积极引导培养和教师自身持续修习涵养三个层面,提出了提升小学德育教师教学素养的策略体系。国家层面的策略具体包括开展职前教育,进行评价督导,加强业务培训。学校层面的策略具体包括积极开展教研活动,派遣教师外出进修,邀请专家进校指导,创建教师发展共同体。教师层面的策略具体包括坚定教育信念,转化儿童视角,提升情感素养,实践道德修养,融会学科知识,积累法律知识,精心研读教材,留心生活点滴,优化教学方式,加强教学反思。