我国长期实行的是政府主导型经济发展模式,因此政府在政治、经济、文化、社会等方面的主导地位使之成为影响企业的最大外部因素。我国政府和企业之间的关系错综复杂,且具有典型的依附型特征,“征纳合谋”、“政企合谋”一度成为社会关注的焦点。政企关系中是否具有良性互动的一面是本文研究的立脚点。政府补助作为政府连接企业的纽带之一,发挥着经济效益和社会效益,其是否可视为良好政企互动机制的信号?现阶段市场风险点显著增加,经济下行压力增大,基于各种不确定的外部条件,在政府补助和税收规避行为带来的收益中,企业的理性如何体现?文章选择政府补助和企业避税分别代表政府行为和企业行为,探究企业避税的影响因素,对政府补助的社会效益展开研究,同时也是对政企关系的探讨的有益补充。本文基于政府和企业之间的两种双向联系,一是企业向政府纳税,二是政府给予企业补助,并结合经济学理论进行分析,从政府和企业两个角度分别考虑政企关系,利用2008-2018年的数据样本对我国上市公司获得的政府补助和其避税程度之间的关系进行了研究。本文发现就上市公司整体来看政府补助能够显著抑制上市公司的避税行为,进一步验证了政府和企业之间互惠关系的存在。不论是用名义税率和实际税率的差异衡量的企业避税程度,还是通过税会差异衡量的企业避税,均显著地受到政府补助的影响。进一步研究分析发现,与国有企业相比,非国有企业的避税程度更为明显地受到政府补助的抑制;同时,本文还发现不同地域间上市公司的企业避税行为受到政府补助的影响也有差异,东部地区的企业与政府间的“政企互惠”关系更加明显,即企业避税行为更显著地受到政府补助的影响;对政府和企业之间这种互动行为的维系机制研究发现,当期企业避税程度越低时其下期获得的政府补助额度更大,因此政府通过这种“奖惩机制”使得政企之间的互惠关系得以维系。本文研究得出,政府补助发挥了一定的社会效益,在一定程度上有效抑制了企业的税收规避行为,且在非国有上市企业之间的抑制作用表现得更为显著。但是对于激进避税的企业,政府补助并不能有效降低企业的避税程度。本文关于政府补助和企业避税的研究丰富了政企关系及企业避税领域的文献,对于当前我国政企互动模式的研究做出了有益补充,同时对于政府制定扶持政策有效配置政府补助以及税务机关实施税收征管政策和企业长期战略的制定具有一定的积极意义。