论文部分内容阅读
从世界背景来看,国际移民已然成为当今时代不可逆转的趋势,在这种情形下研究外国人永久居留制度显得十分必要且具有重要的现实意义。本文分为三个部分对此展开论述。第一部分为外国人永久居留制度概述。对外国人、出境入境,外国人的法律地位等问题永久居留制度等内容进行叙述;对移民、永久居留以及归化入籍等概念进行区分。第二部分是世界上主要国家和地区的外国人永久居留制度及其特点,主要介绍美国、加拿大、新加坡、英国和我国香港地区的外国人永久居留制度及其特点。包括永久居留权的申请对象、条件和管理体制等内容,最后对主要国家和地区的外国人永久居留制度进行评价并从中分析对我国的启示。第三部分是我国的外国人永久居留制度及其评价与完善。首先介绍我国的外国人永久居留制度,针对我国的永久居留制度存在的管理体制缺乏有效监督、评估标准不合理以及权利救济制度缺失等问题,提出完善的法律建议。这些建议包括修改《出入境管理法》和《办法》、在国籍法中增加与永久居留制度相衔接的规定和完善外国人就业管理制度等立法建议,另外还包括探索建立外国人永久居留争议处理新模式、加强主管机关之间的协调性与加强受理和审批的公开性等执法建议。