矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类社会发展的重要物质基础之一。随着巴彦淖尔市经济的快速发展，矿产资源在我市国民经济中的作用和地位越来越重要。然而，目前巴彦淖尔市矿产资源管理相对滞后，矿产资源开发利用存在过度开发、资源配置效率和利用效率地下、矿业经济结构不合理、生态环境退化等诸多问题，特别是随着工业化的快速发展，资源需求急速增长，资源短缺已经成为制约我市和企业发展的“瓶颈”。要解决这些问题，关键是要加强矿产资源开发秩序的有效管理。本论文以管理学、行政学、经济学等学科的基本理论为指导。本文主要分为三部分：第一部分，阐述了矿产资源管理的基本概念和相关理论。叙述了矿产资源的特性，矿产资源管理的行为、对象、内容和目的。第二部分，分析了巴彦淖尔市矿产资源分布状况，并开展了对巴彦淖尔市矿产资源的经济效益分析；在此基础上，对巴彦淖尔市矿产资源开发利用现状与存在问题进行了深入的阐释；介绍了各旗县区矿产资源开发利用情况；第三部分，探讨了巴彦淖尔市矿产资源合理开发利用与秩序管理的思路与对策。本文认为：巴彦淖尔市矿产资源在合理开发利用与秩序管理的具体对策措施方面，首先要合理开发矿产资源，加强矿产资源管理法制建设，进一步加大监督管理力度，治理和规范矿业秩序；其次，依靠科技进步与创新，提高矿产资源开发利用水平；第三，积极进行矿业结构调整，推进矿业权市场建设；第四，努力搞好矿业开发建设布局，完善和规范探矿权采矿权市场；第五开展矿山生态环境防治技术的推广，不断强化矿山环境保护；第六，深化矿权制度改革，加强矿产资源管理人才队伍建设，以提高矿产秩序管理的水平。