港口是国民经济和社会发展的重要基础设施。港口作为水陆运输连接点，在交通运输网络中起着重要的作用。港口规划是对未来一定时期港口布局和发展规模的预测与设想，按照《港口法》的要求，为适应经济形势发展的需要，明确未来广州港的发展方向，优化港口的规划布局，合理、有效的开发港口资源，充分发挥主枢纽港的作用，广州港务局与交通部规划研究院联合开展了广州港总体规划工作，编制了《广州港总体规划》。该规划描绘了广州港口发展的宏观蓝图，是广州港发展、建设的指导性文件和制订中长期规划、建设计划及选择建设项目的重要依据。 本文作者自2004年起就参加了《广州港总体规划》的研究编制工作，在具体的实践工作中对港口总体规划、管理工作有比较深刻的体会和认识。本文系统介绍了港口总体规划的特点以及国家有关法律、法规的规定，揭示了我国港口总体规划的特色及内涵；介绍了国家沿海港口布局规划以及广州港总体规划的主要内容，分析了沿海港口和国际航运业的发展趋势，结合广州港实际发展状况对总体规划进行了分析印证，同时也为下一步评价指标的选取提供了准备。论文采取定量和定性分析相结合的方法，利用批判系统启发法用来揭示规划设计中的规范内涵，提出了港口总体规划评价的系统指标，并运用层次分析法确定权重，选取设计单位、管理局及港口企业三个不同利益相关者主体结合模糊综合评价方法对《广州港总体规划》进行系统的评价工作。文章通过对规划评价的系统思考和广州港实际情况，对港口规划评价进行了深入的探讨，提出了建立港口规划数据库、开展规划环境影响评价、建立港口城市协作机制相关建议。 本文所作的港口总体规划评价研究为其他港口单位开展规划编制和实施、评价港口总体规划工作提供参考作用，对《广州港总体规划》下一步的修编工作也具有着指导价值，对国内港口总体规划评价的研究工作进行了积极的探索。