群体性事件处置中的危机警务研究

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当前,我国正处于经济社会转型的特定历史时期,各个领域的社会矛盾和冲突的积累、碰撞日益加剧,性质和类型越来越多样化,规模和程度明显扩大,社会稳定面临巨大的压力和挑战。因此,作为维护社会稳定的重要力量的公安机关,必须将处置群体性事件放在工作的首位。针对当前群体性事件危机警务工作中存在的问题,结合当前警务工作中的经验,本文提出,将情报信息主导警务模式引入到群体性事件处置中,建立以情报信息为导向的群体性事件处置模式,并详细阐述了情报主导警务模式在群体性事件处置中的运行原理,对其具体应用进行了详细的设计规划,以期为公安机关有效预防与妥善处置群体性事件提供理论依据。本文分为五部分,共36000余字。第一部分前言,主要是针对当前群体性事件危机警务工作中存在的问题,提出公安机关在处置群体性事件中运用以情报信息为导向的警务工作模式的必要性与可行性。同时,分析和比较了国外有关群体性事件理论,并简要介绍了本文的研究视角。第二部分,分析群体性事件危机警务相关理论,明确群体性事件危机警务的基本内容。首先,介绍了群体性事件的含义、特征、发展趋势、成因及影响;其次,对危机和危机警务的概念做出解析;最后,对群体性事件危机警务的含义、特征原则进行介绍、说明。第三部分,介绍情报信息在群体性事件危机警务中的重要性,为将情报信息主导警务模式引入到群体性事件处置中做前期说明工作。第四部分,在前三部分的基础上,探索情报主导警务模式在群体性事件处置中的运行原理。包括情报主导警务模式的工作原理、处置理念、信息搜集整理体系及运行等。第五部分,是对第四部分的具体应用,即介绍情报导向警务模式如何具体应用到实践中。第一阶段,是群体性事件前置控制阶段的情报信息工作,包括信息的搜集、研判与利用;第二阶段,是群体性事件现场处置阶段的情报信息工作,包括信息的交流与共享、公开与对话;第三阶段,是群体性事件善后处置阶段的情报信息工作,包括信息的反馈与评估。
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