新农村建设是当今时代的要求,中共中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出,要努力推动实施农民体育健身工程,积极开展多种形式的群众喜闻乐见的、寓教于乐的文体活动,繁荣农村文化体育事业。这样,如何在新形式下发展农村体育是值得当今体育人高度关注的课题。本文采用问卷调查法、文献资料法、专家访谈法、数理统计和逻辑分析法等主要研究方法,通过对研究对象的深入调查研究和分析,发现,湖南乡镇的农村体育较之全国的农村体育的发展状况,具有一定的本土特征,主要表现在:乡镇体育活动的组织工作不积极、组织领导机构不甚健全;场地器材设施不完备、体育经费投入缺口大、乡镇体育人口少、社会体育指导员配备不足,满足不了需要;体育活动内容带有很强的本土特色(以划龙舟、舞龙、舞狮为代表)等,在此基础上从文化、经济、管理体制、学校体育基础教育与竞技体育等方面具体分析了影响湖南省乡镇农村体育发展的因素,并提出了发展湖南乡镇体育的具体思路与对策:1、要解放思想,更新观念,把大众体育的重点转到农村中去;2、要建立政府引导,社会参与,城市反哺农村的运行机制;3、是引入市场机制,规划、引导乡镇农村体育产业;4、要健全组织机构,发挥行业管理作用;5、增加经费投入,挖掘体育资源,发挥民族传统体育活动的作用;6、要重点抓好学校体育基础教育建设,培养良好的体育锻炼习惯。最后创造性的提出新形式下发展湖南乡镇农村体育的操作模式:以城市社区为中心,发挥城市社区的辐射功能,引导乡镇体育的发展方向;以小城镇体育发展为龙头,充分发挥其中介作用;以一般乡镇为推广重点健全农村体育组织:以村落普及为归宿,实现全民健康。