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[目的]了解该地区2012年卫生行政处罚中违法行业分布、案件来源等情况,为今后确立公共卫生监督工作重点提供参考依据；对案卷进行评分,分析卫生行政处罚过程中存在的主要问题,提出相应的建议；分析卫生行政处罚案卷质量的影响因素。[方法]对市级案卷进行系统抽样,对省级的三家单位的案卷进行普查。使用自编的人口学资料问卷对主要承办人进行调查；使用自编的卫生行政处罚案件相关情况问卷对145份案件的信息进行逐一填写；使用根据徐汇区卫生局的《卫生行政处罚案卷质量评价指标体系》制定的《卫生行政处罚质量评分表》和“具体评分方法”对案卷进行评分。采用SPSS17.0统计分析软件和EXCEL对数据进行分析。[结果]1.在145名案件主要承办人中,男性103(71.03%)人、女性42(28.97%)人；年龄均数为40.03±8.09岁。2.在145份行政处罚案卷中,违反食品、医疗、公共场所、饮用水、其他五个行业相关卫生法律、法规和规范的分别有44(30.3%)、83(57.2%)、15(10.3%)、1(0.7%)、2(1.4%)份；涉及了30种案由,其中,无医师资格行医,27份(18.62%),是最常见的案由；罚款145份,占100%,是首要的处罚种类；145份案卷均为自觉履行；0例发生行政复议或行政诉讼。3.145份案卷总得分的范围为68.92～98.85分、得分中位数90.85分、得分均数90.17±4.42分、得分指标为90.17%；在28个三级指标中,A22、B11、B12、B22、C11、C12、C22的得分情况很好,得分指数均为100%、A11、A32和D31的得分情况较差,得分指数在均60%以下、D32的得分指数最低,仅为17%。4.单因素分析发现,案件主要承办人为男性、46岁以上、县级卫生执法单位、处罚金额在4001～10000内、部分履行的案件质量可能更高。多元线性回归分析显示男性主要承办人的案卷质量较高、年龄较大的主要承办人的案卷质量较高。[结论]1.无医师资格行医,27份(18.62%),是最常见的案由。2.卫生行政处罚案卷总得分均数90.17±4.42,总得分指数90.17%,卫生行政处罚案卷质量较好。3.28个三级指标中,A22、B11、B12、B22、C11、C12、C22,的得分情况很好,得分指数均为100%；D32的得分指数17%,得分情况最差。4.案件主要承办人的性别、年龄是卫生行政处罚案卷质量的影响因素。图9幅,表11个,参考文献60篇。