建设工程项目的支付与结算,发生在资金投放量最大的工程实施阶段。对于业主而言,如何对数额巨大、投资时间长以及具有动态变化的工程造价进行控制,使其不超过工程预算,并且有效控制支付/结算与工程实际的偏差,是一项复杂的工作。工程款的支付与结算,是贯穿于整个工程实施阶段的,具有全局作用的工程造价控制主线,也是本论文进行研究的核心内容。对支付结算过程中的关键路线以及关键控制点进行分析,并且借助于一定的理论工具和方法进行研究,最终提出一套解决支付/结算与实际偏差这一关键问题的方案,对业主进行有效投资控制具有重要意义。随着工程量清单的大力推行,以工程量清单为基础的计价及支付体系也对业主的工程款支付管理提出了具体要求。内部控制作为一种防范企业管理中的差错与舞弊行为、提高资金使用效率的有效方法,在发展中已经有了越来越广泛的外延。在深入分析工程量清单计价体系下的支付/结算方式后,该论文寻找出了在预付款、进度款支付以及竣工结算中存在的各种能影响到价款支付与实际偏差的风险因素。这些风险因素是内部控制所要研究的主要内容,也是内部控制机制的输入部分。对这些风险因素,通过对内部控制理论的的五要素——控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督方面的分析,能达到对整个工程项目如何进行支付与结算活动进行有效的控制的目的,从而有效地解决本论文的关键问题,指导工程价款支付/结算线路的优化。