农业上市公司是我国先进农业生产力的代表,作为农业产业化的龙头,是解决“小农户”与“大市场”矛盾,实现农业产业化经营的重要载体。然而近年来,随着资本市场的快速发展,农业上市公司的比例不仅不升反降,与农业关系国计民生的地位极不相称,而且质量也堪忧,整体经营业绩下滑,缺乏核心竞争力使得农业板块成为中国证券市场上的弱质板块,越来越多的农业上市公司逐渐淡出农业。随着国家解决“三农问题”措施的逐步推进、农产品质量问题的不断曝光和人们对生态环境和可持续发展的关注,农业上市公司的社会责任和生态环境保护备受质疑。因此,系统全面地评价农业上市公司绩效,深入挖掘影响农业上市公司综合绩效的关键因素,有利于我们把握农业上市公司未来的发展趋势,寻找提高农业上市公司综合绩效的有效途径,推动农业上市公司的又好又快发展,实现国家农业化产业的宏伟目标。本文正是基于此开展研究的。本论文的主要思路是,将社会绩效和环境绩效纳入农业上市公司综合绩效评价指标体系中,并运用层次分析法对农业上市公司综合绩效进行评价,以回归分析、均值分析、相关分析等为手段,分三个层面对影响农业上市公司综合绩效的重要因素进行分析,即宏观层面的国家财税补贴政策,中观层面农业产业弱质性导致的“背农”经营以及微观层面的农业上市公司股权结构。据此提出相应的政策建议。研究主要分为以下七个部分：第一部分是导论,阐述研究农业上市公司综合绩效的背景、目的与意义,界定了两个重要概念,构建了研究的主要内容,阐述了本文的研究方法,明确了研究的技术路线,理清了研究思路,并对本文的主要创新点和不足进行了归纳。第二部分在回顾国内外绩效评价发展历程的基础上,对国内外有关农业上市公司绩效的相关文献进行梳理和评价,以确定本文的研究方向。第三部分对农业上市公司综合绩效进行评价。首先构建包括社会绩效、环境绩效和经济绩效的农业上市公司综合绩效评价指标体系,并运用层次分析法确定各指标的权重,然后选取2007-2009年农业上市公司为样本,对其综合绩效进行评价,并分析了各年度农业上市公司综合绩效的差异,最后分析并总结了农业上市公司综合绩效变化的原因。第四部分探讨国家财税补贴优惠政策对农业上市公司综合绩效的影响。首先介绍国家针对农业上市公司出台的各项财税优惠政策,然后简要回顾国内外相关研究成果,在梳理分析财税补贴优惠政策的相关理论后,基于税收优惠和补贴收入两点分析了财税优惠政策对农业上市公司综合绩效及绩效分解变量的影响,并进行了实证检验,最后得出结论及启示。第五部分对“背农”经营与农业上市公司综合绩效的关系进行了实证分析。在阐述农业上市公司“背农”现状的基础上,分析了农业上市公司“背农”的动因,进而提出“背农”对农业上市公司绩效影响的若干假设,并利用2009年农业上市公司的经验数据对假设进行实证检验。第六部分探讨了股权结构对农业上市公司综合绩效的影响。首先从企业微观层面分析股权结构对农业上市公司综合绩效的影响,在简要回顾国内外相关研究成果后,统计分析了我国农业上市公司的股权结构特征,并归纳了其变化特点,随后解释股权结构和股权集中度对农业上市公司综合绩效影响的作用机理,进而利用我国农业上市公司2008和2009年的经验数据,从股权结构和股权集中度两个方面进行理论假设和实证检验,最后得出相关结论及政策启示。第七部分主要阐明了本文的主要结论及政策建议。研究表明,农业上市公司总体而言综合绩效偏低,且在经济绩效、三农带动、商业道德、环保效果等方面差异较大,发展极不均衡,良莠不齐。国家的财税补贴优惠不仅没能显著改善农业上市公司的综合绩效,相反在许多方面产生明显的消极影响,尤其是补贴收入和所得税优惠对环境绩效的负面作用以及对经济绩效和综合绩效的滞后负影响。“背农”经营从整体上减损了农业上市公司的综合绩效。在投资者法律保护较弱的中国资本市场,增加流通股中机构投资者比例,引入管理层股权激励计划,适度降低第一大股东持股比例,培育3-5个大股东,形成有效的股权制衡机制都能显著提高农业上市公司的综合绩效。基于此,本文分别从政府和企业的角度提出若干对策建议。