食品安全政府监管模式问题与创新对策研究

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食品安全是公众的生命健康安全的直接因素之一,同时也是社会和谐稳定和政府威望的一个重要因素。近年来,我国食品安全监管模式几经变迁,然而随着毒奶粉、瘦肉精、地沟油等食品安全事件的频发,体现出现行食品安全政府监管模式仍然存在着许多问题。因此,开展关于我国食品安全政府监管模式方面的研究就成为非常重要旳公共管理课题。本文以我国食品安全政府监管模式为研究对象,以公共管理整体性治理理论为依据的前提下,阐明了食品安全政府监管模式的理论依据;以“瘦肉精”食品安全事件为典型案例,在分析政府食品安全监管模式基本要素的框架下,从机构设置、信息化监管模式、运行模式、监督模式、社会参与模式五个方面,分析目前我国的食品安全政府监管模式存在的问题。文章在此基础上,从权力冲突、利益冲突、角色冲突、目的与手段的冲突、作为与不作为的矛盾五个方面造成的管理模式困境,对食品安全政府监管模式存在的问题查找原因。最后借鉴发达国家监管模式的经验,结合我国实际情况,从公共管理整体性治理理论视觉出发,分别通过机构设置、信息化体系、运行规范、监督体系、社会参与模式等五个方面提出我国食品安全政府监管模式的创新性的对策。
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