志愿服务是一个国家公民精神文明程度的重要体现,也是公民社会发展的基础,发展志愿服务是我国目前的形势所需,更是社会进步的必然要求。改革开放以来,我国非营利组织的发展逐步与国际接轨,作为非营利组织重要一员的志愿组织在我国党委政府部门和国际社会的帮助下逐步发展壮大,并且融入我国的改革发展大局,志愿组织数量、规模在不断扩张,志愿者数量不断翻倍,志愿服务被作为一种健康有益的生活方式为越来越多的公民所接受,志愿事业的发展也得到了国家越来越多的关注与支持,相关法律法规也不断出台。南安市志愿服务事业开始于1990年,其后志愿组织逐步兴起,为南安市公共服务事业的多元化治理进程作出了贡献。但在客观环境的影响下,还存在一些问题,制约了南安市志愿组织的大步前行。为此,本文专门了研究。本文采用文献分析法、参与式观察法、访谈法、比较分析法等方法,通过对南安市志愿组织发展涉及的政府部门和志愿组织进行实地调研采访,并从基本条件、组织管理、社会影响三个维度介绍了南安市志愿组织的现状,并整理出其在基础设施、人力资源、外部合作、文化环境等存在四个方面的问题。本文还重点分析影响志愿组织发展的因素及克服这些困难的解决路径。从资源理论视角,对影响阻碍南安市志愿组织发展的四个资源因素进行了剖析,整理出财物资源、人力资源、关系资源、公信力资源等资源与南安市志愿组织发展的内在联系,这四种资源的不足对南安市志愿组织发展的影响逻辑。最后,仍旧在资源依赖理论的分析框架下,尝试提出符合南安实际的志愿组织困境解决,从拓展财物资源筹集渠道、优化人力资源策略、建立新型的合作共生关系策略、提升公信力资源策略等方面提出具体措施。本文站在志愿组织的角度,充分强调志愿组织的主观能动性在志愿组织与外部组织进行交互合作方面的重要性,对志愿组织与政府部门、企业部门和其他非营利组织的依赖关系进行了辩证的分析,提出具体的交流合作策略。希望能为县级志愿组织的健康发展提供有益的参考。