根据全国国土资源信息化现状，国土资源部审时度势提出“一张图”建设工程，即在遥感、土地利用现状、基本农田等多源信息集成服务基础上，与国土资源各业务系统叠加，构建统一的综合监管平台。“一张图”工程可以表述为“数据”+“服务”+“应用(业务系统)”+“电子政务平台”=“综合监管”模式，这种模式基于面向服务架构的空间数据共享机制，通过“数据”、“服务”以及“应用”之间的关联集成实现土地管理综合业务。　　本文将国土资源“一张图”应用系统研究在内容上分为国土资源“一张图”和建构在“一张图”基础上的应用系统两部分。国土资源“一张图”是“体”，为应用系统提供数据服务；而应用系统则体现国土资源“一张图”的服务集成价值，是“用”；两者缺一不可。　　国土资源“一张图”研究中注重分析其内涵，内容包括：总结国土资源“一张图”的概念，分析“数据”+“服务”+“应用(业务系统)”+“电子政务平台”=“综合监管”模式的内在意义，探讨面向服务的国土资源“一张图”数据共享机制，梳理与其最为相关的技术体系。　　“数据”、“服务”以及“应用”之间的关联集成是上述模式的核心。在国土资源“一张图”内涵研究基础上，进而关注这种关联集成的相关技术基础，包括：国土资源“一张图”的核心数据库构成以及核心数据库组织形式，阐述国土资源“一张图”服务接口设计，尤其深入分析基于“地块”的国土资源“一张图”业务关联集成方式，为构建国土资源“一张图”应用系统奠定基础。　　国土资源“一张图”应用系统是国土资源“一张图”和国土资源各业务系统的紧密耦合体系，可以与电子政务系统结合构成综合监管平台。在国土资源“一张图”内涵以及业务关联集成研究基础上，探讨国土资源“一张图”应用系统的需求，详细阐述国土资源“一张图”应用系统的总体框架和逻辑结构，初步实现镇江市国土资源“一张图”应用系统，并给出具体展示。　　本文研究内容可为建设国土资源“一张图”应用系统，进而搭建土地综合监管平台提供参考。