公共管理的重要任务之一是推动政府公共服务的绩效建设,政府门户网站集约化建设是政府提升公共服务的需求。本文将政府门户网站建设项目作为考察对象,并考察其项目建设绩效。对于政府门户网站建设项目进行绩效审计研究,方面有利于政府公共项目绩效审计的理论创新,另一方面,有利于规范化政府门户网站建设项目的绩效管理实践水平。本文首先在政府门户网站建设项目理论和绩效审计理论的基础上,构建了政府门户网站建设项目的绩效审计框架,设计了基于过程导向的绩效审计模式和基于逻辑维度的绩效审计流程规划。绩效审计的流程规划是一个包括计划、实施、检查和处理的审计循环,在流程内结合政府门户网站建设项目特点提出绩效审计目标、审计主体、审计方法、审计报告、审计质量控制等审计因素。其次建立了基于优化审计目标的指标体系。它是在政府公共建设项目标准化绩效审计指标体系的基础上构建,综合考虑了政府门户网站建设项目的建设效率性、过程合规性、产出效果性,强调对于网站服务效果以及项目运营管理的绩效考察。最后探讨了政府绩效审计问责制度的建设。在包含绩效审计结果公开和问责法律体系的绩效审计问责框架内,将博弈论运用于绩效审计问责制度分析,以问责机构和责任单位为博弈双方,混合策略纳什均衡博弈结果表明可以通过增强对于问责机构的舆论压力、降低问责成本、提升问责处罚力度来落实绩效审计问责制度。