现代完善的社会保障制度是维护社会稳定的安全网和经济发展的助推器。随着工业化进程的演进,现代社会也已经进入到风险社会,工伤保险制度是国家社会保险体系中重要的有机组成部分,我国的工伤保险制度自20世纪50年代建立以来,在保障劳动者权益,分散企业风险,缓解社会矛盾,促进社会公平与经济发展等方面发挥了重要的作用。但是由于法律的滞后性等特点,工伤争议问题频发,现实中不利于工伤职工权益的实现和权利的维护,积久弊生严重阻碍了工伤保险法的实施和立法目的实现。因此本文通过对工伤认定制度进行研究,具有一定的理论价值和现实意义。第一部分对工伤认定的基本理论进行了梳理,首先对相关概念进行了探讨,包括何为工伤及工伤认定,同时对工伤认定的特征及作用进行了分析。其次以劳动关系为切入点,对作为工伤认定前置条件即劳动关系的内涵及认定标准进行了论述。为下文问题的提出及研究做好相关的理论铺垫。第二部分从两个维度分析了我国现行工伤制度中存在的问题,一是从工伤认定的基础条件即劳动关系的认定标准着手,探讨了其立法上的不足。二是以工伤认定制度为出发点,阐述了工伤认定实体标准及认定程序上存在的问题。第三部分分析了域外国家工伤认定法律制度规定,介绍了美国、德国及日本的工伤认定制度。他山之石可以攻玉,通过分析域外的先进经验,从认定标准及认定程序两方面探讨了域外工伤认定制度对我国的经验启示。第四部分针对文章第二部分所分析的问题,从工伤认定对象、工伤认定标准及工伤认定程序三个角度出发,多措并举对我国工伤认定制度的完善提出了针对性的建议。