随着经济发展,航空运输需求持续快速增长,机场在立体化交通体系中的作用越来越突出,对地区经济社会发展的促进作用进一步增大,同时,航空公司和旅客对机场服务的安全运营品质和服务保障能力提出了更高的要求,近年来周边机场的快速发展对西安咸阳国际机场的枢纽建设也带来了一定压力。因此,分析研究咸阳机场的内外部环境,正确制定战略规划,保障落实战略措施,有利于机场在全国航空网络中取得先发优势,推动机场公司未来持续健康发展。同时,也能够为国内同行提供有益借鉴,为航空运输提供更为安全高效的服务保障。本文针对西安咸阳国际机场枢纽建设进行深入研究,并通过对枢纽机场的条件分析、机场在航空网络中的定位分析、机场综合竞争力分析,借鉴同行业有益经验,提出咸阳机场枢纽建设的战略目标和实施方案,建议从机场建设、中转网络构架、战略合作、运行控制能力、规划定位六个方面深入实施战略规划,同时分析规划实施中可能出现的问题,并提出了具体建议。