党的十七届三中全会提出了三句话：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。在我国960万平方公里的辽阔土地上，星罗错落地散布着数以百万计的自然乡村。生活在其间的农民精耕细作，日夜操劳，他们以农业维持着自身生存和繁衍的同时，也发展出了闻名于世的农业文明；[1]尽管这一文明的许多要素日渐成为民族前行的负担，但是这丝毫不能改变的事实是，农业、农村和农民问题是我国社会经济发展、社会安定、国家强盛的基础。[2]“三农”问题的解决需统筹城乡发展的指导，其具体的落实又需要体现为新农村建设“二十字方针”，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重要抓手，而其核心问题是解决农村“生产发展”。“三农”问题的关键在农业，只有农业发展才能促进农村发展，只有农业发展才能改善农民生活。因此,关注产业发展的乡村规划方法研究是体现规划的引导作用，明确产业问题对乡村社会发展的理论价值和实践指导意义。论文提到的“乡村”，泛指农村，是指居民以农业经济活动为基本内容的一类聚落的总称，包含国家建制区、县和镇以下的广大地区。对于重庆这样一个“大城市带大农村”现状来说，在发展经济的同时，还应兼顾城乡之间的均衡发展问题，这一特殊现状决定了统筹城乡发展将成为重庆市目前及将来一段时间内研究的重要课题。重庆的发展既是统筹城乡发展的试验田，又是建设社会主义新农村的排头兵，重庆市辖区范围内的乡村地区经济发展水平差异较大，从各地的实际情况出发，积极稳妥地实现乡村城市化，逐步形成合理的乡村产业结构模式，可以为经济发展提供持久的动力和良好的市场环境，是促进乡村经济良性循环和乡村社会协调发展的重要举措。论文研究的核心是“产业结构调整”，即在乡村建设的平台之上解决乡村产业结构调整类型以及乡村规划方法的问题。近些年，关于农业发展和乡村的问题讨论的文献有很多，但是，关于农业的讨论多是经济学的范畴，而关于乡村的讨论又集中在社会学的范畴，真正从城市规划专业角度考虑乡村社会的产业发展问题的论著并不多。论文将乡村产业结构调整放在乡村规划这一平台上讨论，更具有实际意义。论文的主要内容有以下四个部分，第一部分：对相关概念，研究范围和研究内容的阐述；第二部分：梳理有关产业结构调整和乡村规划发展两个问题的理论综述和案例研究；第三部分从改革开放来国家关于乡村地区发展的有关政策变化和规划启示，论述产业结构调整视角下乡村规划的条件、过程和现有成就，在理论梳理和案例研究的基础之上，提出基于产业结构调整视角下乡村规划编制实施的总体目标、基本原则和类型划分；第四部分：通过南川区“三乡”乡规划编制实践对上文中的理论方法进行实践的验证，总结性提出乡村规划方法中的优点和不足之处。