中小企业的健康发展对于各国各区域未来经济的发展具有重要作用。然而,中小企业由于其在物力、人力、财力、技术等方面的不足,很难进一步提高市场竞争力。经济全球化的今天,中小企业仅凭一己之力实现规模化经营尤为困难,而集群式战略便成为中小企业生存和发展的一种很好选择。国内外有大量企业集群成功的范例,理论界也做了大量的研究,理论与现实都为集群发展提供了可借鉴资料。珲春位于东北亚金三角地区,地处中、朝、俄三国交界地带,有明显区位优势,国家也给予发展政策支持,长吉图规划纲要更是确定了以珲春为对外开发开放的窗口,并在珲春设立了珲春国际合作示范区。这里有便利良好的投资环境、得天独厚的对外贸易条件、千载难逢的发展良机,珲春市以中小企业为主,中小企业要应对外部多变的市场环境,解决人才匮乏,融资困难,技术落后,创新力不足的困境,存在着发展瓶颈,实行企业集群提高竞争力,走向国际化势在必行。本文立足于珲春市,围绕中小企业、集群战略展开讨论,首先对国内外学者关于中小企业集群、企业集群动力机制、政府对企业集群的作用进行理论综述,为论文的研究奠定了基础。然后对珲春市现有优势资源进行了介绍,即珲春中小企业采取企业集群战略发展的可行性。接下来主要采用案例分析的方法,对珲春市的劳动密集型产业的服装纺织业发展现状做出案例调查研究。选取了珲春四家比较具有代表性的纺织企业,以韩资企业吉林特来纺织有限公司,日资企业小岛衣料(珲春)服装有限公司,民营私企珲春运达针织服装有限公司,和以经营转口贸易为主的珲春弘丰制衣有限公司为例,总结分析出珲春市纺织企业存在的劣势,并对企业集群战略带来的优势进行了总结,得出珲春市纺织企业采取企业集群战略发展的推动力量,最后对珲春市纺织企业集群发展战略进行研究,探讨珲春市纺织企业集群化发展模式,并对珲春市纺织企业集群化发展道路上所遇到的问题提出相应的对策,从企业和政府两方面推动珲春纺织业发展。