近年来,中小企业成为我国市场经济的重要组成部分,随着中小企业数量急剧增多,中小企业对资金的需要也逐渐增大,融资问题逐渐成为中小企业进一步发展的瓶颈,有关中小企业的融资手段、资本结构和融资效率的研究也逐步引起企业自身、学界及政府管理部口的关注。特别对于湖南省这样一个经济还不太发达的中部省份来说,中小企业融资难的问题就更加突出,资金短缺是长期以来困扰和阻碍我省中小企业发展的突出问题。2013年,新三板企业上市如火茶,在政策上开始向全国范围内的中小企业扩容,随着全国中小企业股份转让系统的不断完善,吸引了众多中小企业和投资者的目光,近几年在挂牌企业数量、市场规模及交易活跃度等方面均取得了跨越式的发展。湖南省新三板市场发展起步较晚,但发展速度比较快,新三板市场作为资本市场的重要组成部分,能否有效解决企业融资问题还尚不明确,研究湖南省新三板挂牌企业的融资效率显得十分必要。本文首先从融资效率相关研究及融资效率分析方法两个方面对国内外有关文献进行了综述,对新三板市场融资效率相关理论进行阐述,再分析湖南省新三板市场现状,并抽取湖南省25家新三板挂牌企业,挂牌前、挂牌中和挂牌后的三年财务报表数据为基础,选取了资产总额、资产负债率、主营业务成本作为投入指标,而总资产周转率、净资产收益率、主营业务收入作为产出指标,采用数据包络分析法,运用DEAP.2.1软件对样本数据进行融资效率研究,并从DEA有效性、行业、DEA非有效五个角度对结果进行分析。最后,根据研究结果分别从市场制度、企业管理、政策支持和转板机制四个角度出发,提出相关建议和对策。