国有企业和国有资产的改革一直以来备受瞩目,十八届三中全会上提出并确立的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对此提出了一系列新的改革策略及举措。无论是哪一阶段的改革,国有企业的效率问题是各项改革中最重要的方面之一。以往学者对国有企业效率的研究多是通过与民营企业效率相比较进行的,从股权结构角度来研究这一问题的很少。但是研究企业效率,不能不考虑股权结构这一重要因素,由于股权结构的影响,最终会形成不同的股东行为,从而导致不同的公司治理效率。因而,本文将股权结构作为重点研究的影响因素,以安徽省国有企业为研究对象,探讨股权结构对国有企业效率的影响。本文的研究采取了理论与实际相结合的方法,先在阅读文献的基础上归纳了现已有的关于国有企业效率以及股权结构与国有企业效率关系的主要观点和结论。接着分析了股权结构对国有企业效率影响机制,主要从以下四个方面进行分析总结:监督机制、激励机制、代理权竞争和外部接管市场。并结合三种不同类型股权结构阐述了股权结构对国有企业效率的影响。在这些理论的基础上确立了相应的实证分析内容。在理论分析的基础上,文章以安徽省26家上市国有企业作为样本,首先分析这些企业的股权结构现状并测算股权集中度和股权流通性,然后对国有企业效率进行量化评估,选用BCC模型和Malmquist指数作为量化方法,分析测算时分别从动态和静态展开研究探讨。文章最后以安徽省26家上市国有企业作为研究对象,用回归分析的方法对本文提出的研究假设进行实证检验,以对安徽省上市国有企业的效率与股权结构的相关性进行分析。文章的研究结论主要有:安徽省上市国有企业股权集中度较高,仍然存在着国有股一股独大现象;安徽省上市国有企业的综合效率整体上较低,未达到有效生产前沿,但综合效率是逐年递增的;安徽省上市国有企业的全要素生产率逐年增长,增长主要源于技术效率的提高和技术进步两方面。安徽省上市国有企业综合效率与前十大股东持股比例呈倒U型关系,与国有股比例负相关,与流通股比例、非国有法人股比例正相关。结合研究结论和国有企业改革的最新方案,本文最后为提高安徽省国有企业效率,优化国有资本配置提出了几条政策建议:借助混合所有制这一实现形式,继续深化国有企业产权多元化改革;在国有企业重组改制过程中,发展和引进机构投资者;改善资本市场环境,有效提高国有股权的流动性;不断完善国有企业的现代企业制度;健全和完善国有企业的法人治理结构体系。