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招商引资是助推地方经济发展的重要手段,也是目前我国地方政府在扩大投资、发展经济方面普遍存在的政府行为。改革开放以来,一些地方政府在招商引资的实践中不断总结经验,逐渐形成了自己特有的招商模式,取得了重大招商成就,促进了当地经济的快速发展。但近年来,受全球经济危机的影响,在市场竞争加剧、投资势头放缓的形势下,投资者更加审慎,选择投资的条件也更加苛刻,使招商引资的难度也越来越大,竞争也越来越激烈。面对这一形势,地方政府如不按照十八大报告中提出的“创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义”的要求加快职能转变,不对招商引资工作中的政府行为进行认真研究、科学定位,招商引资工作也势必事倍功半、难以奏效。同时,也会造成人力、物力、财力的巨大浪费。这不仅会严重影响一个地方的经济社会发展,也会影响一个地方的政府形象。对招商引资工作中的政府行为研究,正确定位政府招商的角色和行为,厘清政府招商引资的思路、措施和办法,找准工作切入点和着力点,对做好当前形势下的招商引资工作尤为重要,且具有现实意义。近年来,平顶山市委、市政府坚持把抓招商引资作为促进经济社会发展的“第一动力”,市、县、乡三级联动,狠抓招商,全市招商引资工作也取得了巨大成绩,但也存在着政府服务不到位、政府招商行为具有盲目性、投资环境不优等诸多问题。当前,中原经济区建设已经上升为国家战略,平顶山市提出了“率先实现崛起,提前全面小康”的奋斗目标。做好招商引资工作,对壮大地方经济总量,加快经济社会发展都具有重要意义。为了对平顶山市招商引资工作中的政府行为有一个更加全面、深刻的把握和认识,使政府能更加科学的谋划好组织好招商引资工作,推动平顶山经济健康快速发展。本文立足于平项山的工作实际,试图对平顶山招商引资工作中的政府行为和策略进行有益的研究和探索。
本文结合作者自身参与平项山市招商引资工作的实践体会,通过对市场经济条件下政府与企业、政府与市场,政府与社会的关系分析,提出政府在招商引资中的职能应该进行合理转变,由此前的行政管理控制转向引导、服务和协调。通过对平顶山招商引资工作取得的成效,以及存在问题进行分析,探究当前地方政府在招商引资中存在的问题,提出解决问题的策略和办法。