外国人非法就业问题作为一个全球领域内的法律治理难题,有着非常严重的危害性。它扰乱了我国正常的出入境管理秩序,引发了大量的涉外案件,还侵犯了我国公民的平等就业权,甚至危害国家安全。在我国,由于缺乏外国人就业管理的专门性立法、法律法规的内容相对滞后以及不同法律法规之间存在冲突等问题,使得出入境管理部门在查处非法就业的过程中经常会遭遇执法困境。针对上述问题的出现,本文以外国人在华非法就业的基本理论、现状和特点以及所造成的危害后果为切入点,结合目前外国人在华非法就业的法律规制现状及存在问题,通过进一步分析和借鉴美日两国规制外国人非法就业的成功经验,试图从制定一部专门的《外国人就业管理法》、修改相关滞后的法律法规、解决各级法律法规冲突三个方面着手,对外国人非法就业的法律规制提出了可行性的对策及建议,从而推进外国人就业管理的立法进程,健全外国人在华就业的法律规制体系。