在现代经济全球化发展趋势越演越烈的情况下，一个国家金融业的健康、高效运行对于经济发展、综合国力的提升甚至国家安全起着至关重要的作用。银行业是一个国家金融行业的核心产业，但是，随着现代市场经济的快速发展，银行业乱收费现象也越来越遭到社会公众的质疑，这其中也说明了银行业作为金融业的龙头老大其垄断地位也在逐渐的确立。如果银行业的行为没有一个很好的法律政策体系予以制止，其现有的滥用市场支配地位等行为将会破坏银行业良好的竞争环境，从而影响金融资源的合理配置，最终为我国市场经济的发展造成阻碍。但是，纵观我国银行业的垄断特点，带有强烈的行政色彩，传统的“国有国营”观念根深蒂固，同时这也是由于现代金融体制改革不够彻底所造成的。近年来，伴随着小额贷款金融机构和非国有银行业的发展，外资银行也不断流入我国金融市场，这些无疑为我国的银行业注入了新鲜血液，但是，四大国有银行在金融市场中所占的份额仍然居高不下，竞争主体的增加并未使银行业的竞争完全开放，与发达国家相比，还存在很多不足之处。所以，目前如何建立起系统、完备的银行业反垄断规制体系，给银行业的发展创造一个自由、公平、合理的竞争环境成为我国法学理论界所关注的焦点。第一部分，采用案例分析的方法，通过对我国银行业跨行收费现象的论述和对反垄断第一案的案情介绍，找出现行《反垄断法》在适用中存在的不合理之处，为接下来的银行业垄断现象存在的原因分析做铺垫；第二部分，采用规范阐释的方法对垄断的概念和《反垄断法》中垄断的分类及在银行业的具体表现进行描述，同时理性分析银行业垄断现象的原因，进一步提出银行业反垄断的必要性；采取理论分析法指出反银行业垄断的法理价值；采用对比分析法，总结出传统和现代反垄断法在银行业领域的价值取向；第三部分，采用历史分析法，重点阐释了我国银行业发展历史，根据发展历史论述了我国银行业垄断行为规制的现状和不足，并对银行业立法和执法规制的现状与不足作出反思；第四部分，采用对比分析法，在对发达国家银行业垄断规制所追求的理念基础上重点描述了美国、英国和加拿大对银行业垄断规制的现状，总结出其中的成果经验为我国所用；第五部分，提出对策，针对构建合理政府与银行之间的关系、完善相应银行业反垄断立法和建立健全银行业垄断行为规制的执法、监督机构等方面提出几点建议。本文研究主要采用比较法学和法理学、法经济学的方法，其中对比研究方法贯穿于本文始终。《反垄断法》属于法的外源型生成方式，因此，可以借鉴一些发达国家的判例和通行的国际惯例，对于文中所提到的反垄断法的理论基础和发达国家反垄断法所追求的价值趋向，就主要从法理学的角度进行分析，对银行业市场支配地位的认定问题，就需要借助于法经济学的理论进行分析。此外，国内外有一些学者针对银行业反垄断问题做了深入的研究，其中提到的一些观点和研究方法对我国银行业反垄断规制政策的进一步研究都具有着极其重要的理论和现实意义。