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论文以教育均衡发展为基线,研究绵阳市教育集团化办学的现状和问题,并针对问题提出在集团化办学模式下推动教育均衡发展的策略。论文首先对目前国内外有关集团化办学的相关成果进行分析研究,然后采用访谈法、叙事法等方法,分析了绵阳市涪城区集团化办学宗旨的确定、目标的确立、实施方式、形成的效果等方面,指出了绵阳基础教育集团化办学运行效率低、服务本土学生少、生源竞争激烈、收费不规范、优质教育资源差距大等问题。然后,从政府的宏观调控、教育投入、收费规范、特色建设等方面入手分析了问题产生的原因。最后,从规范集团化办学、完善教育集团管理体系、提高优质教育资源增量和鼓励模式输出方面提出了对策。论文把握了绵阳地区集团化办学的整体情况,直面存在的突出问题,研究结果具有一定的应用价值。