基于项目管理思想的海南省政府组织机构改革研究

来源 :天津大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hrz2009
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政府机构改革对于国家的发展具有十分重要的意义,政府组织机构改革的研究已经逐步成为当前理论界的一大热点问题。当前,我国政府除自身存在的效率低下等问题之外,还面临着许多新的挑战,需要进行改革,适应发展需要。管理理论和管理实践的不断丰富为政府机构改革提供了很多可以参考借鉴的工具和方法。尤其是项目化管理,对于政府机构改革有很深的启发。将项目管理思想引入政府组织机构的改革,努力实施“项目化管理”,一方面可以从具体工作方面促进政府行政效率的提高,提高政府应对突发事件和快速反应的能力;另一方面“项目化管理”对政府组织机构的设置和调整具有十分深远的影响,对政府机构的职能转变具有很强的现实意义,是政府组织理论的新尝试,将会促进政府组织的深层次变革。海南省从建省伊始,就开始进行“小政府、大社会”的改革探索,是我国政府机构改革的先行者。本课题的研究,主要以海南省政府机构的改革为例,分析其改革历程、改革瓶颈和改进方向,并尝试在其改革中引入项目化管理思想,从而为我国政府组织机构的改革提供一种管理理论上的支撑,努力探索项目管理思想在政府组织机构改革中的应用。本文研究结构如下,首先,分析了政府机构改革的现状和必要,介绍了海南省的背景资料,提出研究的思路和内容。其次,回顾了我国政府机构改革的历程、经验,并研究了当前面临的问题,在此基础上对海南省的政府机构改革进行了研究。第三,结合现有的项目管理的相关知识和系统理论,总结项目管理思想的具体内涵,提出项目化管理的相关特点和本质要求,并在此基础上,分析了项目管理思想引入政府组织中的必要性和可行性。第四、结合组织设计的相关理论分析了项目管理思想融入政府组织机构的机理,并探讨了海南省政府机构引入项目管理思想的策略和建议,试着构建起一种以工作结果为导向的、更加高效的、责任和权利更加明晰的、能够快速实现资源整合的政府组织形式,供我国政府改革参考。
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