自中国共产党成立,即非常重视新疆人民的翻身解放,并把合理解决中国民族问题作为中国革命的重要任务。鉴于特殊的历史原因,新中国成立前,中国共产党未在新疆建立组织、发展党员。随着新疆和平解放,成立了中共中央新疆分局,并开始既与党中央保持一致,坚持党员标准,又根据新疆特殊的政治社会环境自上而下的建党、发展党员工作。加强了党在新疆的执政地位,确保新疆社会改革及各项工作的顺利进行,为中国共产党在新疆的历史写了浓墨重彩的一页。中共中央新疆分局在坚持与党中央保持一致的前提下,根据解放初期新疆特殊的政治社会环境,把握适合新疆工作的党员发展节奏,提出了“积极而又慎重”的建党方针,并灵活处理了信仰和民族观问题。随后开始了自上而下,从城市到农村再到牧区,从革命知识分子到工人、农民,由外来到本地的党员发展步骤。首先从三区革命领袖、少数民族中的先进分子及本地民族干部组成的城市上层先进分子中培养、发展党员。随后由上层向基层扩展,结合农村减租反霸、土地改造运动全面发展党员,扩大党员队伍。新疆牧区社会情况较复杂,发展党员工作起步较晚,结合牧区情况,经过试点而进一步开展党员发展工作。新中国成立初期,新疆党员发展工作取得了显著的成绩。随着党在新疆工作的展开,巩固了党在新疆的执政地位,恢复了社会秩序,增强了各族群众对党的认同,确保社会改革和各项工作的顺利开展,促进了党在新疆目标的实现。扩大了党员队伍、巩固了党的组织,以及优秀党员在生产和改革中发挥了先锋模范作用。但同时解放初期新疆党员发展工作也出现了一度片面理解建党方针、入党条件在执行过程中不一致等问题和历史局限。本文主要利用新疆各地区组织史资料,在梳理新疆党员发展的历史过程的同时,分析党员发展的特殊性、复杂性,并尝试在梳理史实的基础上分析新疆党员发展过程中出现的问题及历史局限性,为新时代党员发展工作提供历史经验。全文为绪论、新疆和平解放后党员发展的基础、新中国成立初期新疆党员发展的历程、取得的成效与历史局限、历程经验总结、结语六大部分。