新农村建设要求指出对农村人口教育的重视程度要提升，要集中力量加快转移农村非务农劳动人员，加快实现我国农业的科学化、产业化，从而增进我国农村经济收入，提高农民生活水平。由于我国农村人口多、经济欠发达、教育投入不足等现实因素的存在，导致我国农村教育依然还有很多问题没有解决。本文基于牡丹江市政府教育部门网站公布相关数据和国内部分地区及国外的农村教育发展现状，分析得出只有提高农村人口素质、基础教育水平、成人职业技术能力，才能更好地解决现阶段牡丹江市农村教育发展过程中存在的不足，这也是我国新农村建设的必经途径和紧迫任务。全文共分六个部分第一章引言。主要包括论文的选择背景、目的、意义、国内外研究现状、论文研究的主要内容和方法以及创新点。第二章相关概念界定和理论基础。主要介绍了现代农民、农民素质、农村教育、农民教育的概念及公共物品、农村公共物品、人力资本投资的基础理论。第三章国内外农村教育经验借鉴。列举国内的石家庄市、黄冈市、常熟市及美国、韩国、日本等国家的农村教育现状和改革经验启示。第四章牡丹江市农村教育现状。从农村基础教育、农村职业教育、农村成人教育、转移技能培训、生产技能培训共五类教育阐述农村教育。第五章牡丹江市农村教育存在的问题及成因。主要问题来自教育体制、资金投入、师资队伍、就业支持。成因有现行教育体制不健全,资金投入严重不足,师资保障体系和教学场所不配套,传统教育成果难以转化成经济收益。第六章完善牡丹江市农村教育的对策及建议。主要包括建立健全政策机制，加大资金投入力度，加强师资队伍建设，展开创业就业良性循环，力证“读书有用论”等方面。