随着中国经济的快速发展,我国的纳税主体在不断增加,纳税规模也日益扩大。但由于受各种因素影响,我国税收征管的整体水平还不高,存在税收征管漏的情况,税款流失较为严重。因此,加强税收征管监管、弥补税收征管漏洞,减少税款流失,是当前税务机关进行税收管理的一项重要工作。纳税评估作为一项税收管理制度,在税收征管制度中占有重要的地位,税务机关通过纳税评估,对纳税人纳税申报情况的真实性、准确性进行分析。水泥是国民经济建设的主要建筑材料,在国民经济发展中占有重要的地位。近几年来,由于受经济改革转型的影响,再加上房地产行业的低迷,水泥行业发展不景气,利润持续下降。但水泥行业作为国民经济基础的重要行业,是国家税收收入的重要组成部分,是地方税收的重要来源和各地税务机关重点监控对象,因此加强对水泥企业的纳税评估具有重要的意义。文章共分为五部分：第一部分绪论。介绍了文章的选题背景,明确了文章选题的意义,综合阐述了文章的研究思路与方法,为全文的写作奠定了一定的基础。第二部分案例介绍。税务机关采用计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选的方法,通过税收预警系统,掌握的纳税人的实际情况,确定评估选案,将上市公司JD水泥公司有限公司为评估对象。第三部分案例分析。结合水泥行业的生产经营流程与特点,以及收集的企业纳税申报原始资料,并对此资料进行分析,找出疑点从而确定重点评估对象,然后运用专业的指标分析和相关的财务指标分析对重点评估对象进行纳税评估,确定JD水泥股份有限公司在2012年-2014年间存在的纳税疑点。第四部分评估处理。采取质询、约谈和实地调查的方法,对JD水泥股份有限公司在2012年-2014年间的纳税情况做出评估,核实其在生产经营过程中存在的虚增成本费用、隐瞒销售收入、转让定价等方面的疑点,得出评估结果并进行评估处理。第五部分纳税评估建议。针对JD水泥股份有限公司评估分析过程中发现的问题,提出相关的建议,同时也不断改进纳税评估方法,完善税收征管体系。