2014年我国开始了民营银行的试点,旨在通过民营银行推动普惠金融的发展,但民营银行是否有效地发展普惠金融值得探究。基于此,论文将建立合理有效的评价指标体系,运用DEA模型对其普惠金融效率进行评价。结合民营银行普惠金融发展现状和实证分析能够帮助银行内外部决策者加强对民营银行普惠金融效果的认识,为民营银行提升普惠金融效率做出参考。论文的研究重点是建立普惠金融效率评价理论体系,通过实证分析对民营银行普惠金融效率做出评价。在理论分析体系中,定性分析了民营银行和普惠金融的关联性,同时对已有的银行效率评价指标体系进行改进,提出从投入与产出角度衡量民营银行服务小微客户的程度以及从成本和收益的角度测度民营银行普惠金融业务的盈利效果来构建普惠金融评价指标体系,因而将普惠金融效率细分为普惠效率和盈利效率来进行测度。而后选取14家民营银行作为样本,根据理论体系选用合适的投入产出指标对普惠效率、盈利效率进行数据包络法（DEA）实证分析,最后结合民营银行普惠金融业务现状分析和实证分析结果综合比较各家民营银行普惠金融效率高低。研究结果表明:民营银行普惠金融效率出现两极分化,互联网基因对民营银行普惠金融的探索具有积极效果;民营银行普遍出现投入无效、规模无效等问题,在资源配置、内部管控水平以及生产经营规模上都存在一定的提升空间。最后综合理论和实证分析提出从优化资源配置、创新业务模式以及加强多方合作等方面来提高民营银行普惠金融效率。