武王克商之后,西周王朝面对的形势异常严峻。首先,西周王朝要统治人数远多于己的其他族群。其次,西周王朝的臣属分属于不同民族,各民族之间的经济发展水平和文化习俗有着较大差异。因此,西周统治集团在巩固其统治时,除了以武力镇压反对势力外,还十分积极地推行因俗而治的政策。这一政策最终发展为周天子对于诸侯和附属部族自主权利的承认。此外,宗族组织在西周社会中具有重要地位,并深刻影响到西周王朝的各项制度。以上客观条件反映在西周王朝的政治制度中则表现为多样化的特征。本文通过对西周多样化治理形成的客观条件,周天子对天下的多样化治理,诸侯对封国的多样化治理等方面史实的梳理,揭示了西周多样化治理的历史成因的和具体表现。在此基础上,本文又对西周多样化治理的运行模式和历史意义进行了探讨。