完善我国风险投资的运行环境——兼论国家开发银行进入风险投资领域的可行性

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随着高科技产业尤其是IT产业的兴起,风险投资已成为一个被人们谈论越来越多的话题。风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。从国外的经验看,二十世纪九十年代中期,风险投资成为一些国家高科技产业化的驱动器。在欧美发达国家,风险投资是高科技公司发展过程中最有力的融资渠道之一,对经济产生了巨大的影响,尤其推动了高科技成果的转化。在我国发展风险投资事业不仅有长远的战略意义,也有重大的现实意义。我国目前每年有科技成果约3万项,但形成产品的只有20%左右,而实现产业化的只有约5%。科技对经济的贡献率维持在32%左右,而发达国家达到60%-80%,除了技术上的原因外,缺乏资金的支持也是一个重要的原因。发展我国的风险投资事业有利于集中社会上大量的闲散资金,有效运用巨额的居民储蓄,有利于缓解民营高科技企业的融资困境,有利于改善我国高科技成果的产业化过程,迅速形成现实生产力。通过风险投资来发展高新技术产业,不仅可以开辟新的经济增长点,刺激需求和就业,而且还可以占领一些技术制高点,提高我国企业的国际竞争力。因此发展风险投资,开拓资本市场与高科技之间的通道,是发展我国经济增强我国综合国力的有效途径,在我国是一项大有可为的事业。 由于经济发展阶段的原因,国外的新兴中小企业往往与技术创新密切相关,因此,国外的风险投资在很大程度上与技术创新、高新技术发展和科技成果转化联系在一起。我国目前处于经济发展程度比较低的阶段,技术型企业在新兴企业中的比重比发达国家低,风险投资并不必然表现为技术创新投资,更不必然表现为高新技术成果转化投资。但由于我国是一个发展中的大国经济,无论从国民经济持续稳定、快速发展 完善我国风险投资的运行环境 ——一兼论国家开发银行进入风险投资领域的可行性和战略“赶超”角度考虑,技术创新尤其是自主创新体系的形成至关重要。为了促进创新成果的及时转化,风险投资必不可少。因此中国的风险投资把全面面向新兴中小企业作为重点扶持的对象之一,把促进高技术、新技术和一般适用技术产业发展、加速科拉成果转化、加快技术进步、贯彻“科教兴国”方针作为风险投资的一个重要历史使命。 我国的风险投资经过十几年的发展仍处于起步阶段,还存在着诸多阻碍其发展的因素,只有在完善外部运行环境的条件-厂,风险投资才可能真正成为促进我国“经济增长的发动机”和“企业的孵化器”。 本文分为四个部分: 第一部分是风险投资的一般性介绍,从四个不同的来源指出风险投资的定义,并提出作者的观点。风险投资具有高风险、高收益、流动程度低的特点。由于是一种股权投资,因而风险投资具有很强的参与性和风险资本的再循环性。 第二部分介绍了风险投资最成功的国家… 美国的经验以及日本风险投资不发达的原因,我国风险投资的发展阶段以及目前存在的问题。 第三部分是文章的重点,提出完善我国风险投资运行环境的对策,如明确政府在风险投资中的作用、建立风险投资保险制度、健全市场机制、完善相应的法律法规、强化中介服务体系等。 第四部分论证在外部运行环境完善的条件下,国家开发银行进入风险投资领域的可行性,汗行兼具政策性和金融性,从事风险投资业务具有得大独厚的优势。
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