社区公益服务是社区服务的重要方面,也是社区治理的重要内容。长期以来,由于社区公益服务具有公共性和非营利性的特点,对服务主体自身的资源和精神境界要求较高。因此,社会性主体对社区公益服务的参与度不高,政府独自承担了相关的工作。另一方面,政府长期以来以行政化方式提供服务,使社会主体缺乏参与服务的空间、渠道和平台。所以,在强化政府公益服务的同时,如何避免过度的行政化甚至垄断,鼓励和引导更多的社会主体参与,是当前优化社区公益服务,提升社区治理水平的重大问题。本文以社区公益服务的社会化发展路径和逻辑作为研究主题,首先对其社会化发展的动力和阻力进行了探讨,然后以C市K区的成功探索为考察样本,对社区公益服务的行动主体、服务对象、运作机制和资源链接方式等四个维度的社会化发展路径进行了研究考察。基于此,进一步提炼总结了社区公益服务社会化发展的路径和基本逻辑。本文认为,发展和培育社会化服务主体是推进社区公益服务社会化的基础,而明确其服务对象则是推进该服务的前提。以社区居民的客观需求为导向,从一个服务领域经由其中一个对象群体,再细化到具体单个居民的不同需求,只有将居民需求进行精确细化,才能让社区服务主体具有科学的行动和价值导向。反过来看,社区公益服务主体必须要向社会拓展,只有多元化的社会主体才能全方位地实现社区居民多样化的服务需要。因此,服务主体与服务对象两者的社会化发展缺一不可。但是,在面对复杂多样的服务需求时,社会化的服务主体尚缺乏灵活多变的运作机制,这就需要创新主体间的联动方式。K区通过加强党的引领、搭建信息化平台、成立社区社会组织联合会和引导居民志愿参与等,创新了党政力量与社会力量之间、社会主体与社会主体之间的联动机制,提高了服务主体的行动效率和服务资源的利用效率。而资源链接的社会化发展路径,则是将行政资源以社会化需求为导向进行分配,以专业社工为枢纽广泛发掘并链接多元化社会资源,再以公益服务组织和机构的“公益—市场”双轨化运作保障资源自足,都能为社区公益服务社会化提高资源开发、对接、储备和利用能力。结合上述观点,本文认为服务主体、服务对象、运作机制和资源链接四个方面的社会化发展,是社区公益服务社会化发展的有效路径。社区公益服务社会化有利于社区服务水平整体提高,促进政社关系优化,推动社区实现治理。因此,要强化其发展动力,也需要从服务主体、服务对象、运作机制和资源链接这四个方面进行考虑。