陕西省税务系统基层党组织组织力的提升策略研究

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提升基层党组织组织力是新时代加强党的组织建设的重要内容。党的十九大报告强调,党的基层组织建设“要以提升组织力为重点”,这是党中央在新时代对加强基层党组织建设的新的要求。税务部门作为“为国聚财、为民收税”的行政执法机关代表党和国家执行政策法规,联系人民群众,体现党的形象。国税地税征管体制改革后,党中央对税务系统党组织构架进行了进一步完善,将税务部门党组改设党委,新成立了系统党建工作部门,专门用于开展税务系统党的建设工作,这对加强党对税收工作的全面领导,提升税务部门党组织组织力,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有重要意义。但目前税务部门党建工作特别是基层党组织建设中还存党建工作与税收中心工作融合度不高、党建工作创新力不强、党组织活力不旺盛、党内组织生活不严格、党员干部队伍凝聚力不强等问题,导致了税务部门基层党组织组织力不强,一定程度影响了税务部门职责使命的发挥。为了更好履行职能,税务部门要进一步加强新时代党的建设,增强党的政治优势、组织力量、队伍活力、工作执行,以扎实有效的党建工作,提升党组织组织力,为圆满完成党和政府交给税务部门的重要职责使命提供保障。本课题以陕西省税务系统为切入点,通过文献研究、案例分析、问卷调查等方式,结合党内条例法规和管理学、组织学等理论,将研究对象确定为陕西省税务系统基层党组织,根据新时代党的建设理论和有关文件,将税务部门基层党组织组织力确定为政治统领力、组织覆盖力、队伍凝聚力、工作执行力、自我革新力五个维度,并运用政党密度理论从功能密度和组织密度对党组织组织力进行评估,结合当前陕西省税务系统基层党组织组织力建设中存在的问题,剖析原因,找出症结,并提出有针对性的对策建议。同时,本课题立足陕西省税务系统,提出有针对性的增强组织力的对策建议,对各省税务系统加强和改进党建工作具有一定的参考和借鉴意义,也为后来者研究如何在基层行政执法部门开展好党的建设、提升党组织组织力提供一定的参考。
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