转基因食品的出现是食品生物技术的一个飞跃。纵观人类的发展历程,没有哪一项新技术像转基因技术那样饱受争议。一方面,世界各国越来越重视转基因技术的研发及其产业化进程。另一方面,针对转基因技术及其产物的安全性和推广必要性的争论从未休止。欧盟是世界上转基因食品安全监管最为严格的地区,对其监管制度进行研究,将有利于我国转基因食品安全的监管和转基因产品国际贸易的开展。本文以系统论、治理等理论为支撑,采用文献研究法和个案研究法为主要研究方法,首先对转基因食品安全问题进行概述,然后依次对欧盟的转基因食品安全监管法律制度、监管现状、监管自我评估和社会影响因素进行深入探讨,最后得出结论。本文发现：转基因食品的出现是科技发展的必然,是满足世界性粮食缺乏和应对气候变化的需要。转基因食品的安全是相对的,不能因为科学不确定性的存在,而放缓转基因技术及其产物的研发；欧盟的转基因食品安全监管制度的形成受到科技、政治、经济、宗教伦理等社会因素的影响；欧盟在风险预防原则的指导下,采取风险分析制度、上市许可制度、可溯源性制度及标识制度,主张对转基因食品实行全程监管,注重信息公开透明,监管态度从严厉到有限支持；欧盟注重对立法框架进行评估,不断检讨已有政策及其监管现状,以保证监管决策的科学性、法制性和民主性。我国需要辩证地借鉴欧盟转基因食品安全监管的经验,加大科研投入,加强知识产权管理,制定战略性贸易政策、积极参与国际合作,搭建交流平台、解决转基因信息不对称状况、注重信息的公开,维护公众的知情权和自由选择权。