基层政府财政预算执行审计研究

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财政预算执行审计的目的不仅仅是检查和监督,最终目标是提高财政资金的使用质量和效率,让财政资金真正花在刀刃上。目的是通过案例研究,发现基层财政资金在预算和使用过程中的问题,并针对这些问题“对症下药”,在政策的制定过程中提出相应的建议,从而解决问题、改善现状,促进国家经济发展。预算执行审计和政府预算管理这两项工作内容迥然不同,但两者所追求的目标却有共同之处,即通过预算审计和预算管理提高政府财政管理水平。我国的预算执行审计是能够抑制预算机会主义行为的一种制度设计,然而,在基层的实践中,这种制度设计还存在着一些问题。这些问题主要包括职能缺位、目标界定不清、缺乏有效组织、审计技术有待提高等,通过有针对性的提出有效措施,更好地完善基层财政预算执行审计工作,溯本清源,对症下药,推动基层政府财政预算执行审计工作体制改革。本文首先阐述了选题的背景和相关基础理论,从宏观上分析基层财政预算执行审计案例研究的必要性和紧迫性。然后,本文以山东省某市B区财政预算执行审计工作实践为研究对象,通过对审计实施程序以及财政预算的执行大量数据资料的分析,发现了预算执行审计制度在应用中存在审计机关权力行使受限、财政管理体制不完善、审计管理体制存在局限性、法律法规不健全以及监督环境有待提高等问题。最后,对应发现的问题,得出深化审计体制改革、全面推行审计公告制度、突出基层财政预算执行审计重点、提升审计人员素质、改进审计技术手段、加强监管和严肃整改等措施的结论,以期对被审计对象在财政资金使用上提供合理性、规范性建议,同时对解决预算执行审计工作实践过程中遇到的问题提供一定的借鉴。
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