当今，旅游业已经成为世界经济的主导产业之一，在一些国家或地区旅游业一定程度上代表了国家或地区形象，对条件成熟的旅游地区进行旅游产业化推动，更加成为很多国家和政府的重要政府工作。然而，发展旅游产业，尤其是对旅游业进行产业化整合，具有很强的自身特性，效益周期相当长，所以在规划和推动国家或地区旅游产业化发展过程中，政府的作用举足轻重。结合实际情况，调节和掌控好市场与政府的作用，在发挥政府作用时，关键是建设“有效政府”，并让“有效政府”能够在旅游产业化过程中“适当引导”。这也是本论文在新会旅游产业化发展中对政府作用进行研究和探讨的主要目的之一。“幸福广东”概念的提出，宣告广东“十二五”规划的核心命题是“加快转型升级，建设幸福广东”，江门市新会区紧跟省市步伐，提出了“加快转型发展，建设幸福新会”的目标，而旅游发展作为第三产业，是现代人幸福生活不可或缺的一项新型指标。如何实现“幸福新会”的战略目标，作为拥有丰富旅游资源和优势地理位置的新会，区委区政府提出了“加快建设新会银洲湖高端旅游产业集聚区，创建国家旅游强区”的思路转变，正式将旅游作为一个支柱产业来打造，并对整个新会旅游进行产业化升级和改造，这对于新会政府来说，是个新的机遇与挑战。本论文的研究是建立在作者亲身参与新会银湖湾旅游产业转型的实际工作经历的基础上，结合银湖湾及新会实际并以此为突破口，从宏观的角度对新会旅游产业化推动过程中的政府作用予以探讨。通过资料收集、实地走访、部门采访、数据图表等方式，对国家旅游产业大环境及国内外旅游产业化发展案例的政府功能进行探讨，结合新会旅游产业化发展的基本情况，以新会银湖湾管委会的旅游产业转型升级作为个案来分析并指出新会政府在推动旅游产业化发展中的不足之处，由此吸取成功经验及结合自身实际，从而提出新会政府在旅游产业化中可以进行的完善与创新思路,希望对新会在“十二五”发展中第三产业的推动有所帮助。