财政补贴对战略性新兴产业企业绩效影响研究

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mzt1989
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2008年全球性金融危机爆发后,战略性新兴产业成了新一轮科技革命的竞争焦点,发展战略性新兴产业已经成为中国经济转型的重要战略目标。财政补贴是目前我国政府培育和扶持战略性新兴产业发展的主要路径之一,国家通过财政补贴扶持战略性新兴产业发展的过程中,也出现过许多问题,曾经在光伏产业上出现的问题引发了对财政补贴政策合理性反思,财政补贴对战略性新兴产业企业绩效究竟是否存在激励作用,激励作用大小亟需得到检验。而从什么方向入手提高财政补贴资金使用效率,优化财政补贴政策便是本文研究的主旨。本文首先阐述了财政补贴的定义与种类,战略性新兴产业的基本内涵与发展原则等一般理论问题,分析了财政补贴影响战略性新产业绩效的作用机理。其次,具体分析了我国战略性新兴产业的发展现状、财政补贴现状及存在的主要问题。再次,选取了 2011-2015年,我国648家战略性新兴产业上市公司作为研究样本,利用灰色层次分析法对战略性新兴产业企业绩效做出了评价,然后利用评价结果考察了财政补贴对企业绩效的影响,实证结果表明,财政补贴对战略性新兴产业具有显著的正向效应,财政补贴力度越大,越有助于战略性新兴产业企业绩效的提升,接着为了更细致的考察财政补贴对战略性新兴产业企业的激励效果,本文进一步研究了财政补贴对各个战略性新兴产业的作用效果,从不同产业入手,研究了财政补贴对不同产业激励效果差异。研究结果表明,财政补贴政策对战略性新兴产业具有正向引导作用,对于不同产业的激励效果也不尽相同。具体来看,财政补贴对节能环保、新材料、新一代信息技术具有显著正向影响,对新能源汽车具有一定的正向影响,而财政补贴对高端装备制造业、新生物、新能源不存在显著作用,这为优化财政补贴政策提供一定的思路。最后从构建国家扶持发展战略性新兴产业的政策框架、推进财政补贴政策绩效管理改革,提升政策执行效率、财政补贴政策应重视产业之间的差异性、财政补贴应更多的偏向于“需求端”,对优化财政补贴政策提出了建议。本文区别于国内外同类研究的创新之处,一是构建了财政补贴影响战略性新兴产业的理论机理框架,指出财政补贴将通过导向作用机理、财务杠杆机理、成本效应机理、风险分摊机理影响战略性新兴产业;二是选取了 648家战略性新兴产业上市公司数据进行实证分析,得出财政补贴对不同战略性新兴产业的影响作用不同的结论。
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